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自古至今,人類經過漫長的努力、犧牲眾多人的生命,才在這個世界上樹立了民主制度,使人們得以享有「言論、信仰、免於貧困及免於恐懼」的「四大自由」!而判斷一個國家是否屬於「民主法治國家」,最重要的指標之一便是「司法獨立」,亦即,具有使人民信賴的司法制度。

以這個指標來看,台灣到底算不算是一個「民主法治國家」?其實是值得檢討的!這也是從李登輝前總統於1999年召開「全國司改會議」以來,歷任民選總統一致推動司法改革的原因。

然而,以本人已擔任31年有餘的律師經驗觀察,我必須說,截至目前為止的司法改革雖然已使我們具有司法獨立的制度,但是,要使人民產生信賴,卻仍有一段漫長的路要努力。

審、檢、辯三方必須「設身處地 將心比心」

我謹從以下兩個面向提供個人的觀察心得和大家分享:

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不論是民事、刑事或行政訴訟,每個程序都有對立的兩造。因此,要使人民信賴司法,第一要務就是法官必須確實做到「公正聽審」,否則,一旦形成法官幫兩造中的一方在程序上兩個打一個時,必然會使當事人對司法失去信任,最後的裁判結果無論是如何,仍將難以改變當事人的偏頗印象。

從事法律工作的審、檢、辯三方,一定要拋棄法律專業經驗所累積的成見,務必先把當事人「當好人看」。亦即,唯有「將心比心」、「設身處地」,才有可能讓當事人感受到「溫暖而富有人性的司法」,司法官也才有可能確切理解事實,並作成適切的裁判。

「遲來的正義不是正義」,雖然是一句大家朗朗上口的法諺,但是要做到正義不遲到,並不是一件簡單的工作,這還要靠參與訴訟的各方共同努力踐行法定程序,才有可能達成。尤其,司法的本質本來就是「被動」的「事後救濟」。因此,在重建過去事實的過程中,必須透過當事人的充分協力,才能有效縮短裁判確定的時程,減少「流浪法庭30年」的惡夢重現。

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裁判書必須讓人民易於理解,才能達成溝通目的

裁判書類是司法對外的意見表示,也是司法官與人民溝通最重要的工具,因此,唯有使人民能輕易理解裁判書的文義,才能達成溝通的目的。尤其是,裁判書的論理過程必須理路清晰,使一般人閱讀無礙,才能說服人民相信司法的客觀公正。

從與訴訟無關的觀眾角度觀之

「法律」,是人民在這個社會共同生活必須遵守的基本遊戲規則。因此台灣期貨交易所網站留倉資訊,法律必須清楚的說明它的適用範圍,人民才能遵守。否則,一旦人民無法知悉法律的適用範圍,以致隨時有觸法的風險時,「免於恐懼」的人身自由將蕩然無存。同樣的道理,如果法律的適用需要透過法官來解釋,而法官又有不同的解釋,那麼相同案例就會產生不同的裁判結果,當然難以期待人民會信賴司法。

訊息爆炸時代 「法官不語」需要配套措施

處理社會矚目案件,正是展現司法獨立、建立人民信賴司法的最佳機會。在這個網軍充斥、訊息爆炸的時代,「法官不語」必須要有配套措施。例如:適度主動公開審理過程、反駁媒體不實報導等。否則,往往法官尚未作成判決,輿論已經一面倒、先入為主、甚至未審先判,以致日後法官依卷證作成與輿論意見不同的判決時,每每被譏諷為「恐龍」,這對堅守崗位的司法官來說,確屬不公。

「改革司法、點亮台灣」座談會

時間:2017年10月31日(二)下午1:45至下午4:30(下午1:30報到)

地點:臺灣大學社會科學院梁國樹國際會議廳賣股票手續費2018融資融券餘額 歷史資料



作者為律師

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美國總統川普即將出訪亞洲,在首次亞洲行之前,美國空軍日前在美國模擬以北韓最高領導人金正恩為目標的演習,以B-2隱形戰略轟炸機為核心,並有投擲具有世界最強混凝土穿透力的「GBU-57掩體炸彈」影片流出,被視為是用於打擊金正恩的地下掩體或地下核設施的「斬首行動」做準備。



據美國的航空專門媒體航空家(The Aviationist)網站1日報導指出,美國空軍當地時間10月18日至19日在密蘇里州懷特曼空軍基地進行了夜間轟炸軍演。此次軍演動用了B-2隱形戰略轟炸機、B-52戰略轟炸機、E-3空中預警機、KC-10和KC-135等空中加油機。軍演採用了對密蘇里州一帶的小型機場進行模擬轟炸的方式。當時美國軍機打開了飛機位置傳輸裝置(transponder),以不加密的無線通信進行通訊聯繫。由於未加密的通訊,在演習過程中,被業餘無線電愛好者側錄下來,其中出現了提到「北韓領導人避難司令部的位置」的字眼。有人推測,這可能是美軍故意洩露的部分內容。觀察認為,這是美國總統川普在亞洲巡訪之前,故意洩露出可能實際打擊北韓的警告資訊。該網站的義大利軍事專欄作家大衛?肯奇奧蒂說:「本次演習很可能是以北韓VIP(金正恩)為打擊目標的假想演習。」該網站還公開了B-2投擲具有世界最強混凝土穿透力的「GBU-57掩體炸彈」的影片。GBU-57具備完美隱形功能和核炸彈搭載能力的B-2轟炸機,是北韓最為忌憚的美軍戰略武器。掩體炸彈能穿透至地下60公尺並爆炸,最大可破壞地下200公尺的設施,能用於打擊金正恩的地下掩體或地下核設施,是剷除發生緊急情況時躲進地下掩體的金正恩最有效的武器。有報導指稱,B-2轟炸機10月28日才進行從密蘇里州懷特曼空軍基地到關島,再由關島返回的往返長程飛行演習。對北韓多次進行核試驗,及試射洲際彈道飛彈,川普多次表示不排除在外交方式無法解決時,以軍事手段對付北韓。而北韓面對聯合國嚴厲的制裁之下,仍表示要堅持走自己擁核的道路。(旺報)

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